在“双碳”大背景下,随着新能源占比逐渐提高,为促进绿色能源的生产和消费,我国在电力市场的基础上,以绿电交易作为主要手段、绿证交易作为补充措施,以市场化方式引导绿色电力消费,构成全面反映绿色电力的电能价值和环境价值的市场机制体系。
——那么,什么是绿电?什么是绿证?二者之间又有什么联系和区别呢?
什么是绿电?
绿色电力交易是在电力中长期市场体系框架内设立的一个全新的交易品种,指用电企业或售电公司与发电企业开展的以风电、光伏等绿色电力产品为标的物的电力中长期交易,并为购买绿色电力产品的电力用户提供绿色电力消费凭证。
绿色电力价格为电能量价格与环境溢价之和,分别体现出绿色电力的生产运营成本与绿色权益属性。
平价项目优先参与,带补贴项目自愿参与。根据2022年5月《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则》和《南方区域绿色电力交易规则(试行)》的有关规定,绿电交易优先组织无补贴风电和光伏项目电量参与交易;带补贴风电和光伏项目电量可自愿参与绿色电力交易,其绿色电力交易电量不再领取国家补贴。
绿电交易通过“e交易”电力市场服务平台开展,由市场主体通过双边协商、挂牌交易等方式完成,按照交易范围不同,包括省内交易与省间交易。目前来看,绿电交易的环境溢价约为20-100元/MWh。
什么是绿证?
绿证全称为绿色电力证书,是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证,是非水可再生能源发电企业所发绿色电力的“电子身份证”,由国家可再生能源信息管理中心核发。发电企业通过出售绿证获取绿色电力的环境价值收益,电力用户通过购买并持有绿证证明其消费绿色电力。
绿证通过中国绿色电力证书认购交易平台进行交易。一张绿证,代表1MWh(1000度电)可再生能源电力的环境溢价。
什么样的项目可以申领绿证?带补贴的陆上风电项目和地面集中式光伏电站项目以及平价新能源项目均可申领绿证。未来将根据政策要求和市场发展,逐步将分布式光伏发电、生物质发电、光热发电等项目列入核发对象。
绿证价格方面,可分为带补贴绿证与平价绿证。
绿电交易通过“e交易”电力市场服务平台开展,由市场主体通过双边协商、挂牌交易等方式完成,按照交易范围不同,包括省内交易与省间交易。目前来看,绿电交易的环境溢价约为20-100元/MWh。
绿电-绿证的联系与区别
绿电交易中得到的绿证与自愿认购的绿证均由国家可再生能源信息管理中心核发,本质相同,主要区别在于绿证是消费绿电的间接证明,绿电交易为直接证明。
绿电交易“证电合一”。绿电交易将清洁能源的能量属性与环境属性捆绑销售,电力与绿色权益合二为一,绿电的环境属性不需要额外操作进行变现,且绿色溢价一般高于绿证或持平。根据绿电交易结果,电力交易中心将绿证划转至有关电力用户。
绿证交易“证电分离”。绿证交易将清洁能源的能量属性与环境属性分开,绿证和对应电能量分别单独交易,因此绿证交易价格更为优惠。发电企业在出售已经拥有绿证的项目电量时,仅仅出售其能量属性,环境属性存在于绿证当中。
国内绿电与绿证开展情况
1.绿电交易情况
截至2022年底,我国绿电交易成交电量已超227.8亿千万时,绿电交易市场逐渐繁荣。从2022年3月开始,绿电交易量上涨,10月达到最大。
从地域分布来看,2022年宁夏绿电交易规模最大,成交电量为32.41亿千万时;浙江2022年稳步拓展绿电交易市场,全年累计交易电量25.76亿千瓦时,较2021年增长 611.21%;江苏 2022 年绿电交易成交电量超过 20 亿千瓦时,位居华东区域首位;安徽2022年累计成交绿电11.59亿千瓦时,实现国内单次成交量最大的绿电交易。
2.绿证交易情况
截至2022年底,全国累计核发绿证约5954万个,累计交易数量1031万个。其中,2022年全年核发绿证2060万个,对应电量206亿千瓦时,较2021年增长135%;交易数量达到969万个,对应电量96.9亿千瓦时,较2021年增长15.8倍。
2022年北京电力交易中心累计交易绿证145万张,占全国同期绿证交易量的61%,成为用户购买绿证的主要渠道。
绿电与绿证市场相辅相成、并行不悖,共同为市场主体消费绿色电力提供多元化渠道。对于发电企业,无论是参与绿电交易还是绿证交易,都可获得绿色环境收益。未来随着绿电、绿证市场进一步成熟,两市场将逐步实现有机衔接,绿色环境价值将逐步趋同。另外,绿电绿证市场与碳市场还有待做好衔接并轨。后续企业需持续关注绿电绿证相关规则的出台,积极做好参与绿电绿证交易的准备。
来源:中能建(北京)能源研究院、中碳协